2010年10月，《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》中提出了我國現階段要重點培育和發展包括新一代信息技術產業在內的七大戰略性新興產業，并提出到2020年要把新一代信息技術產業與生物、高端裝備制造產業共同發展成為國民經濟的支柱產業。2012年7月，《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》把新一代信息技術產業作為重點發展方向，明確提出其主要發展任務。2014年6月，工信部專門針對新一代信息技術產業中的集成電路產業發展公布了《國家集成電路產業發展推進綱要》，大力推進集成電路產業發展。2015年5月年國務院發布《中國制造2025》，提出把新一代信息技術產業作為重點領域，大力推動其突破發展。2016年的《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》提出壯大戰略性新興產業的規模，到2020年把新一代信息技術產業及其他5個戰略性新興產業發展成為為產值規模10萬億元級的新支柱。從這些文件的規定中可以看出新一代信息技術產業得到國家的高度重視，具有極高的戰略地位，發展新一代信息技術產業成為我國增強國際競爭力、保障國家安全、轉變經濟發展方式，帶動新興經濟增長的重要途徑，也成為區域促進產業結構轉型升級，加快轉變經濟發展方式的重要抓手。
一、新一代信息技術產業是什么
要理解新一代信息技術產業是什么，首先需要了解新一代信息技術的概念。20世紀80年代以前以大型主機為平臺發展的信息技術，被認為是第一代信息技術。從20世紀80年代中期到本世紀初流行的以個人計算機、互聯網、服務器為平臺發展的信息技術，被認為是第二代信息技術。2005年以來，以移動互聯網、社交網絡、云計算、大數據為特征的信息技術架構蓬勃發展，被認為是第三代信息技術，即新一代信息技術，它主要指信息技術的整體平臺和產業的代際變遷。新一代信息技術主要有三個特點：網絡互聯的移動化和泛在化、信息處理的集中化和大數據化、信息服務的智能化和個性化。新一代信息技術產業則是圍繞下一代信息網絡、移動互聯網、云計算、物聯網、三網融合、集成電路、新型顯示、新型元器件與專用設備、高端軟件、信息服務等與新一代信息技術相關的領域發展的產業。
二、新一代信息技術產業發展的背景
1、提高創新能力和核心技術是國家強大的關鍵。經過改革開放以來的快速發展，我國綜合國力明顯增強，科技水平不斷提高，產業體系不斷完備，產業規模持續增長，但是目前面臨著科學技術創新能力不強，掌握的關鍵核心技術少、涉及國際安全的高技術產業發展水平低等問題。創新能力和核心技術對于經濟社會全局和長遠發展具有關鍵作用，新一代信息技術產業作為創新含量高、技術先進的產業是提高我國創新能力和技術水平的重要載體。
2、掌握核心技術是國家安全的需要。我國在信息技術產業的某些領域與發達國家相比還存在較大差距。以集成電路產業為例，我國作為全球最大的電子信息制造業的生產國和使用國，在集成電路領域擁有很大的市場且市場需求還在不斷提升，但是我國的集成電路產品國內自給率嚴重不足——90%左右的集成電路產品需要進口，芯片自給率更是只有8%。類似集成電路產業的這些關系重大國防安全的信息技術產業目前競爭力薄弱的形勢亟待加強。
3、發展新一代信息技術產業是提高產業發展水平，進行產業轉型升級的需要。我國人口數量眾多、資源人居占有量少、生態環境脆弱，在當前城鎮化快速發展的時期，面臨改善民生的艱巨任務和資源環境的巨大壓力。要全面建設小康社會、加快產業結構轉型升級，實現可持續發展，必須加快形成新的經濟增長點，新一代信息技術產業成為一個重要抓手。
三、新一代信息技術產業發展的重要策略
1、突破關鍵技術，促進創新能力提升。設立新一代信息技術核心技術研究項目基金，為核心技術的研究提供政策和資金支持;鼓勵企業技術人員，高校、科研人才進行技術創新;設立符合規定條件的工程實驗室、重點實驗室、技術研究中心和企業技術中心，給予專項資金支持;建設新一代信息技術產業公共技術服務平臺建設，加強對平臺的培育和支持。
2、建設新一代信息技術產業基地，提高產業水平。加快新一代信息技術產業基地和產業集聚區建設，為新一代信息技術產業的發展創造良好的發展環境;打造健康的產業生態體系，促進新一代信息產業健康發展。
3、建設新一代信息技術的高素質人才隊伍，為產業發展提供人力支持。引進招收具有國際水平的科學家、專業領軍人物、專業帶頭人、新一代信息技術研究團隊等，鼓勵創新人才和團隊進行創業;加強本土新一代信息技術人才的培養，優化高校信息技術相關專業人才培養體系，支持新一代信息技術企業、高等院校和科研機構設立博士后工作站、流動站或創新基地，對開展博士后工作的工作站或流動站按照有關規定予以支持，支持大學生進行新一代信息技術創業等。
4、制定新一代信息技術產業發展相關支持政策，完善產業發展激勵措施。出臺推動新一代信息技術產業發展的相關政策措施，為產業發展提供便利的政策保障和有利的政策環境;采取資金支持、補助、獎勵等多樣化的激勵措施對新一代信息技術企業、人才發展提供支持。
來源：眾誠智庫
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