國(guó)資項(xiàng)目
國(guó)資產(chǎn)股權(quán)項(xiàng)目國(guó)資物權(quán)項(xiàng)目國(guó)資增資擴(kuò)股項(xiàng)目掛牌國(guó)資項(xiàng)目交易相關(guān)
專題
2017年兩會(huì)期間,我們關(guān)注并重點(diǎn)跟蹤工業(yè)和信息化領(lǐng)域議題和觀點(diǎn),現(xiàn)將主要觀點(diǎn)摘編如下:
一、關(guān)于創(chuàng)新引領(lǐng)
習(xí)近平總書(shū)記在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)指出,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,根本要靠創(chuàng)新。要以全球視野、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提升科學(xué)中心集中度和顯示度,在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域做出大的創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。要突破制約產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的體制機(jī)制瓶頸,讓機(jī)構(gòu)、人才、裝置、資金、項(xiàng)目都充分活躍起來(lái),使科技成果更快推廣應(yīng)用、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。要大興識(shí)才愛(ài)才敬才用才之風(fēng),改革人才培養(yǎng)使用機(jī)制,借鑒運(yùn)用國(guó)際通行、靈活有效的辦法,推動(dòng)人才政策創(chuàng)新突破和細(xì)化落實(shí),真正聚天下英才而用之,讓更多千里馬競(jìng)相奔騰。
李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出,以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)從來(lái)都是我國(guó)發(fā)展的根基,當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)構(gòu),不斷提高質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士姚檀棟提出,要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究對(duì)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的核心驅(qū)動(dòng)作用,要采用相對(duì)穩(wěn)定的支持模式,促進(jìn)系統(tǒng)和持續(xù)的重大成果產(chǎn)出;要大力提升基礎(chǔ)研究的國(guó)際化水平,加大對(duì)國(guó)內(nèi)外青年人才的吸引支持力度,營(yíng)造自覺(jué)創(chuàng)新、自律創(chuàng)新和誠(chéng)信創(chuàng)新的氛圍,發(fā)揮基礎(chǔ)研究在國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)中的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“火車(chē)頭”作用。
全國(guó)政協(xié)委員、合肥工業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)趙韓表示,過(guò)去,我國(guó)的制造業(yè)技術(shù)從引進(jìn)消化吸收,到高水平的集成創(chuàng)新,解決了‘從無(wú)到有’的問(wèn)題。現(xiàn)在,《中國(guó)制造2025》已深入實(shí)施,目的是實(shí)現(xiàn)我國(guó)從制造大國(guó)到制造強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,我們的制造業(yè)技術(shù)水平已經(jīng)無(wú)法再去跟隨,需要實(shí)現(xiàn)“從有到優(yōu)”。一方面要發(fā)揚(yáng)工匠精神,關(guān)注基礎(chǔ)環(huán)節(jié),把品質(zhì)做好;另一方面要用發(fā)散的思維去進(jìn)行原始創(chuàng)新,成為引領(lǐng)者。
全國(guó)政協(xié)委員、中科院上海技術(shù)物理所原所長(zhǎng)何力表示,現(xiàn)在,我國(guó)有很好的科技成果轉(zhuǎn)化的大環(huán)境,工信部要引導(dǎo)智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+等產(chǎn)業(yè)抓住這個(gè)機(jī)會(huì),把相關(guān)領(lǐng)域好的科技成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。科技創(chuàng)新是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的過(guò)程,涉及方方面面,盡管目前在一些基礎(chǔ)領(lǐng)域我們還不能樣樣做好,但是一定要先把智能化體系、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)等能做的都做到最好,在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中掌握核心技術(shù),在創(chuàng)新中夯實(shí)基礎(chǔ),在創(chuàng)新中發(fā)展。
全國(guó)政協(xié)委員,福耀玻璃集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)曹德旺表示,如今無(wú)論中國(guó)、美國(guó)還是世界其他國(guó)家都特別重視制造業(yè)創(chuàng)新的問(wèn)題。不僅僅要重視制造業(yè)的創(chuàng)新,還要提高制造業(yè)的存量,這是未來(lái)世界發(fā)展的方向。制造業(yè)的存在和價(jià)值要引起全民重視,我們應(yīng)該有這樣一個(gè)認(rèn)識(shí),這是中國(guó)制造業(yè)的關(guān)鍵。
全國(guó)人大代表、珠海格力電器股份有限公司董事長(zhǎng)、總裁董明珠表示,要想真正成為制造業(yè)強(qiáng)國(guó),首先要掌握的就是核心技術(shù),比如在智能制造的過(guò)程中,除了要有好產(chǎn)品,最根本的還是要有背后的工藝設(shè)備來(lái)支撐。所以我不主張買(mǎi)別人的技術(shù),一定要自主研發(fā)。
全國(guó)人大代表、廈門(mén)信達(dá)股份有限公司總工程師魏嵐表示,加快科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)于《中國(guó)制造2025》的全面實(shí)施至關(guān)重要。目前在創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)移對(duì)接過(guò)程中,存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)等科技成果定價(jià)機(jī)制不健全、時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題,導(dǎo)致科技成果交易難,影響了科技成果及時(shí)落地轉(zhuǎn)化。建議國(guó)家加快科技成果交易平臺(tái)建設(shè),完善科技成果交易機(jī)制。
二、關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中對(duì)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,五大重點(diǎn)任務(wù)提出了新的目標(biāo)指向。扎實(shí)有效去產(chǎn)能。今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。同時(shí),要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千瓦以上,以防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn),提高煤電行業(yè)效率,為清潔能源發(fā)展騰空間。因城施策去庫(kù)存,堅(jiān)持住房的居住屬性,落實(shí)地方政府主體責(zé)任,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)分類(lèi)調(diào)控。積極穩(wěn)妥去杠桿,在控制總杠桿率的前提下,把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重。強(qiáng)化企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿約束。多措并舉降成本,擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍,年應(yīng)納稅所得額上限由30萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元;科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%。全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費(fèi)約2000億元。精準(zhǔn)加力補(bǔ)短板,針對(duì)嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善的突出問(wèn)題,結(jié)合實(shí)施“十三五”規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目,加大補(bǔ)短板力度。
習(xí)近平總書(shū)記在參加遼寧代表團(tuán)審議時(shí)指出,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是遼寧振興必由之路。要抓住主要矛盾,明確主攻方向,推進(jìn)遼寧供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)取得新進(jìn)展,下決心振興遼寧工業(yè),再創(chuàng)遼寧工業(yè)輝煌。不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時(shí)候,實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的根基。遼寧老工業(yè)基地是靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家的,新一輪振興發(fā)展也要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力和支撐力的工業(yè)體系,推動(dòng)形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)、信息化和工業(yè)化深度融合、軍民融合發(fā)展的結(jié)構(gòu)新格局。要把國(guó)有企業(yè)作為遼寧振興的“龍頭”,堅(jiān)定不移把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,培育核心競(jìng)爭(zhēng)力,爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行軍,加快培育具有較強(qiáng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的企業(yè)科技人才隊(duì)伍。要優(yōu)化國(guó)有資本布局,全面落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,防止國(guó)有資產(chǎn)流失和重大風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。
李克強(qiáng)總理在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),必須以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)升級(jí)。推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),最大的潛力在于激發(fā)13億多人的積極性和創(chuàng)造力。要持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),大力減稅降費(fèi),降低企業(yè)制度性交易成本,增強(qiáng)市場(chǎng)活力,營(yíng)造推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的寬松、包容、公平環(huán)境。適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式成長(zhǎng)的規(guī)律和需求,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,搭建大中小企業(yè)、科研院所、創(chuàng)客等協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),激勵(lì)更多企業(yè)員工主動(dòng)投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,讓新動(dòng)能盡快在更大范圍、以更大規(guī)模壯大起來(lái),也為就業(yè)拓展空間。同時(shí),要加快傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升,發(fā)揮新動(dòng)能的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,催生新的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售模式,提高全要素生產(chǎn)率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快邁向中高端。
李克強(qiáng)總理在參加廣西團(tuán)審議時(shí)指出,監(jiān)管也是改革。政府不該管的放給市場(chǎng),該管的才能管得更好。市場(chǎng)最渴望公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,政府轉(zhuǎn)變職能就要把更多精力轉(zhuǎn)向監(jiān)管。宏觀部門(mén)不僅要會(huì)審批,更要學(xué)會(huì)監(jiān)管。去年查了個(gè)地條鋼,比你批個(gè)鋼鐵項(xiàng)目震動(dòng)可大多了。
全國(guó)人大代表、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、民建中央副主席辜勝阻表示,去產(chǎn)能方面,去年下半年以來(lái)煤鋼價(jià)格上升,企業(yè)效益好轉(zhuǎn),去產(chǎn)能意愿下降,難度加大;降成本更需要制度突破。
全國(guó)人大代表、四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任陳新有表示,在解決新舊動(dòng)能的接續(xù)和轉(zhuǎn)換問(wèn)題上,新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)應(yīng)該并重,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造升級(jí),就是盤(pán)活存量,屬于內(nèi)涵式發(fā)展,強(qiáng)調(diào)的是結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng),這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能非常重要。
全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)教授白重恩表示,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,根本還是要讓企業(yè)真正成為市場(chǎng)的主體。提高供給側(cè)效率和質(zhì)量,需要簡(jiǎn)政放權(quán)來(lái)使規(guī)則公平透明;需要讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用,讓企業(yè)在優(yōu)勝劣汰中找到發(fā)展方向;也需要政府更好發(fā)揮作用,創(chuàng)造公平良好的市場(chǎng)環(huán)境。
全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)錢(qián)穎一表示,制度性交易成本對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)非常重要,它取決于我們的制度建設(shè)、法治建設(shè)、政府的各種規(guī)章制度等等。制度性交易成本的下降,一靠改革,二靠法治。
全國(guó)政協(xié)委員、天津大學(xué)化學(xué)工程研究所所長(zhǎng)袁希鋼表示,我國(guó)“去產(chǎn)能”去的主要是制造業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能,但是不能搞簡(jiǎn)單的“去產(chǎn)能”,要把產(chǎn)能和知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)系起來(lái),需要多方面出擊,從源頭上治理。對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象,應(yīng)該加強(qiáng)立法、執(zhí)法。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)鋼鐵研究總院副總工程師李衛(wèi)表示,靠行政命令去產(chǎn)能有難度。還得多靠經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、安全、技術(shù)這樣的硬杠杠。政府也不能缺席,靠政府推動(dòng)加速市場(chǎng)出清,縮短陣痛時(shí)間。
全國(guó)人大代表、廣東省社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)向曉梅表示,在所有的改革中,政府自身的改革是關(guān)鍵。牽住這個(gè)“牛鼻子”,以重點(diǎn)領(lǐng)域改革的“一子落”,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)棋局的“全盤(pán)活”。深化國(guó)企國(guó)資改革就是重要牽引,加快形成靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,有助于解決去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿等一系列難題。
全國(guó)政協(xié)委員、中信集團(tuán)公司黨委書(shū)記常振明表示,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),最重要的工作就是創(chuàng)新,用科技的手段來(lái)補(bǔ)這個(gè)短板。因?yàn)楣┙o側(cè)改革的基本含義,除了削減舊的產(chǎn)能之外,還要增加新的供給,用這些新的供給來(lái)增加新的需求。而衡量新舊供給的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是科技含量。
全國(guó)人大代表、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)孫丕恕表示,過(guò)去一年推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從各級(jí)政府來(lái)說(shuō),更好發(fā)揮市場(chǎng)作用的共識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,但也存在市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮不夠的問(wèn)題。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)踐邁向深入,市場(chǎng)化法治化被放到了更加突出的位置。
全國(guó)政協(xié)委員、深圳研祥智能科技股份公司董事長(zhǎng)陳志列表示,中國(guó)的制造業(yè)應(yīng)該以智能化、信息化、自動(dòng)化、數(shù)字化為發(fā)展方向,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)制造業(yè)邁向中高端。中國(guó)制造業(yè)要滿足中國(guó)人更加環(huán)保、更加高端的需求,要提高質(zhì)量,讓產(chǎn)品有科技含量。產(chǎn)品售價(jià)可以更高,更有品牌化,有更好的服務(wù)承諾,這方面我認(rèn)為是作為企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方向上應(yīng)該做的事情。
三、關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清在人民大會(huì)堂“部長(zhǎng)通道”表示,經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放的發(fā)展,銀行業(yè)確實(shí)壯大了。在銀行業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,必然會(huì)遇到一些問(wèn)題,比如脫實(shí)向虛的問(wèn)題、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不力的問(wèn)題等等,這些都是發(fā)展過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題。相信在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下、在各個(gè)部門(mén)密切配合下、在全國(guó)人民包括媒體的關(guān)心和支持下,所有的問(wèn)題和矛盾都可以得到解決,風(fēng)險(xiǎn)都能得到化解。
全國(guó)人大代表、人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員、民建中央副主席辜勝阻提出,振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),要打造法治化的市場(chǎng)環(huán)境。要抑制炒的空間,減少投機(jī)暴利,限制投機(jī)暴富,緩解資本“脫實(shí)向虛、由內(nèi)向外”的趨向,要讓金融回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本位,處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。
全國(guó)政協(xié)委員會(huì)常務(wù)委員、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、工業(yè)和信息化部原部長(zhǎng)李毅中表示,互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)是信息技術(shù)與工業(yè)技術(shù)的融合,其中工業(yè)制造業(yè)技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新至關(guān)重要。制造業(yè)的核心技術(shù)不是憑空而來(lái)的,也不可能花錢(qián)買(mǎi)來(lái),是長(zhǎng)期堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果。我們要重視制造業(yè)技術(shù)的發(fā)展,要重視在技術(shù)改造中資金的支持,先進(jìn)制造業(yè)引導(dǎo)基金也應(yīng)該用于傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升。現(xiàn)在我國(guó)面臨資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)減少、工業(yè)制造業(yè)投資增幅減少、民間投資意愿不強(qiáng)等問(wèn)題,這方面要高度警覺(jué),要避免實(shí)體經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”,防止工業(yè)被“空心化”。
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所副所長(zhǎng)李蘭提出,當(dāng)前應(yīng)面向?qū)嶓w企業(yè)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅,推進(jìn)稅制結(jié)構(gòu)改革和稅率優(yōu)化,特別是要降低企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的稅負(fù),普遍降低企業(yè)增值稅稅率。
全國(guó)人大代表、福建省政協(xié)原副主席、黨組副書(shū)記李川提出,只有讓科技創(chuàng)新成果與實(shí)體經(jīng)濟(jì)更加有機(jī)地融合起來(lái),才能真正使實(shí)體經(jīng)濟(jì)具備可持續(xù)發(fā)展的持久動(dòng)力。
全國(guó)政協(xié)委員、著名財(cái)經(jīng)專家,華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康提出,傳統(tǒng)的實(shí)體經(jīng)濟(jì),可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+振興發(fā)展,與互聯(lián)網(wǎng)這樣的創(chuàng)新互為促進(jìn)、相互滲透。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要有基礎(chǔ)性制度來(lái)促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)和矯正市場(chǎng)失靈。
全國(guó)人大代表亨通集團(tuán)董事局主席崔根良提出,過(guò)去一年,國(guó)家連續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)降成本、去產(chǎn)能的好政策,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展去包袱、掃障礙。國(guó)家對(duì)制造業(yè)越來(lái)越重視,出臺(tái)了一系列振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的好政策,這是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的“金鑰匙”,也為制造業(yè)吃了“定心丸”。中國(guó)制造業(yè)完備的產(chǎn)業(yè)鏈,再加上信息化、“互聯(lián)網(wǎng)+”的護(hù)航,將大大提高各行各業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
全國(guó)政協(xié)委員、原中國(guó)石化董事長(zhǎng)傅成玉指出,由于成本壓力大,企業(yè)掙錢(qián)難,導(dǎo)致很多企業(yè)更愿意去做金融,這很容易造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展空心化,引發(fā)資產(chǎn)泡沫,最終又把成本轉(zhuǎn)移到實(shí)體企業(yè)上來(lái)。
全國(guó)人大代表、明陽(yáng)新能源投資控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張傳衛(wèi)表示,國(guó)家要正視實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的困境,如負(fù)擔(dān)太重、成本過(guò)高、創(chuàng)新乏力等。實(shí)體經(jīng)濟(jì)不能靠補(bǔ)貼生存,國(guó)家除了要出臺(tái)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策,還應(yīng)在執(zhí)行層面再加把勁。建議對(duì)高新企業(yè)制定差異化稅收和優(yōu)惠機(jī)制。
全國(guó)人大代表、馬可波羅瓷磚董事長(zhǎng)黃建平表示,虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展太快,相關(guān)法律法規(guī)跟不上。在淘寶網(wǎng)店上,已出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象。這些銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品的網(wǎng)店對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是個(gè)很大的傷害。如果中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)不能通過(guò)品牌、通過(guò)產(chǎn)品售價(jià)體現(xiàn)創(chuàng)新、品牌價(jià)值,那就是搞破壞。對(duì)此,淘寶網(wǎng)通關(guān)官方微博發(fā)布聲明稱,打假的責(zé)任我們承擔(dān),但是管理好自己的渠道也要品牌方來(lái)承擔(dān);淘寶網(wǎng)是百分之一百的實(shí)體經(jīng)濟(jì),實(shí)體經(jīng)濟(jì)搞得好有我們的“功勞”;打假實(shí)干難于做秀,讓我們一起呼吁像打擊酒駕一樣嚴(yán)打假貨。
全國(guó)人大代表、老百姓大藥房連鎖股份有限公司董事長(zhǎng)謝子龍認(rèn)為,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,應(yīng)該通過(guò)降低企業(yè)稅收,加強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè),降低實(shí)體投資成本等方式,以鞏固實(shí)體經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),防范產(chǎn)業(yè)“空心化”的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
全國(guó)人大代表、海爾集團(tuán)總裁周云杰表示,實(shí)體經(jīng)濟(jì)不能為了制造而制造,制造是為了創(chuàng)造品牌,品牌要具備品質(zhì)和品位。我們要打破傳統(tǒng)制造模式,顛覆傳統(tǒng)思維,從用戶端需求來(lái)驅(qū)動(dòng)企業(yè)的整體變革。我們不僅要解決設(shè)備自動(dòng)化、高效的問(wèn)題,更主要是讓用戶參與到變革中,讓用戶從消費(fèi)者成為產(chǎn)銷(xiāo)者,把用戶需求和智能制造結(jié)合一起,更好地滿足受眾體驗(yàn)。占據(jù)智能制造的制高點(diǎn),就可以在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代占據(jù)要地。
全國(guó)人大代表、波司登國(guó)際控股有限公司董事局主席高德康表示,供給側(cè)改革的成效,關(guān)鍵還是要看能否推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和振興。發(fā)展智能制造是打造“制造強(qiáng)國(guó)”的重要舉措和根本路徑,要發(fā)揮好行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè)在智能化轉(zhuǎn)型中的引領(lǐng)作用。企業(yè)作為推進(jìn)智能制造發(fā)展的主體,如何實(shí)現(xiàn)向智能制造的華麗轉(zhuǎn)身,是所有傳統(tǒng)制造企業(yè)關(guān)心的問(wèn)題。
全國(guó)人大代表、娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理宗慶后表示,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、實(shí)現(xiàn)全民奔小康、讓老百姓過(guò)上幸福的日子,這些都離不開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但很多電商搞促銷(xiāo)、花錢(qián)買(mǎi)流量的做法卻把實(shí)體經(jīng)濟(jì)的價(jià)格體系搞亂了。
全國(guó)人大代表、宜華集團(tuán)董事局主席劉紹喜表示,振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)要倡導(dǎo)工匠精神,實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的民營(yíng)企業(yè)也應(yīng)自覺(jué)緊隨國(guó)家戰(zhàn)略,確立發(fā)展新理念新思路,主動(dòng)“+互聯(lián)網(wǎng)”,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)。以創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí),是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的必然要求和重大機(jī)遇。
四、關(guān)于中國(guó)制造2025
李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出,深入實(shí)施《中國(guó)制造2025》,加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷(xiāo)模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向,推進(jìn)國(guó)家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基、重大裝備專項(xiàng)工程,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)中國(guó)制造向中高端邁進(jìn)。完善制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)政策體系,以多種方式支持技術(shù)改造,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機(jī)。
全國(guó)人大代表、安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任牛弩韜表示,在落實(shí)《中國(guó)制造2025》的實(shí)踐中,依然存在一些困難和問(wèn)題。建議強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同配合、推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、加強(qiáng)政策協(xié)同配套,營(yíng)造社會(huì)協(xié)同氛圍,從而形成協(xié)同推動(dòng)《中國(guó)制造2025》落地實(shí)施的強(qiáng)大合力。
全國(guó)政協(xié)委員、民銀國(guó)際投資有限公司董事長(zhǎng)何幫喜表示,利用大數(shù)據(jù)、人工智能帶來(lái)的新元素、新活力,是中國(guó)制造業(yè)整體能力和地位實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)的有力抓手,可以實(shí)現(xiàn)中國(guó)由制造到智造的轉(zhuǎn)變,提升我國(guó)制造產(chǎn)業(yè)能力。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)《中國(guó)制造2025》的愿景,從宏觀層面來(lái)說(shuō),就必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),對(duì)大數(shù)據(jù)、人工智能的制造業(yè)發(fā)展有著整體規(guī)劃。建議把大數(shù)據(jù)、智能制造提升為國(guó)家戰(zhàn)略。
全國(guó)人大代表、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)孫丕恕表示,真正的智能制造,不是高級(jí)自動(dòng)化,而是要以數(shù)據(jù)為核心,利用信息技術(shù)將數(shù)據(jù)作用在制造流程的每一個(gè)環(huán)節(jié)并產(chǎn)生價(jià)值,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、定制化、精細(xì)化的生產(chǎn)和服務(wù)。《中國(guó)制造2025》落地生根效應(yīng)已經(jīng)漸顯。不過(guò),在信息技術(shù)支撐智能制造落地等方面,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)仍有明顯差距。
五、關(guān)于新興產(chǎn)業(yè)
李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出,加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。全面實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動(dòng)通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高社會(huì)資源利用效率,便利人民群眾生活。本著鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎原則,制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則。深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革,健全新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,各領(lǐng)域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網(wǎng)絡(luò)。今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐,年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi),大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi),降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng),讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩在人民大會(huì)堂“部長(zhǎng)通道”表示,新能源汽車(chē)在發(fā)展的起步階段,政府給予一定的補(bǔ)貼扶持,這是十分必要的。政府對(duì)支持新能源汽車(chē)發(fā)展的決心是不會(huì)改變的,對(duì)于騙補(bǔ)行為也是零容忍的。
全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)民建中央副主席周漢民表示,人工智能是發(fā)展非常快速的領(lǐng)域,已經(jīng)不是人的臆想,完全成了今天世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的亮點(diǎn)。人工智能形成生產(chǎn)力,并不斷取代傳統(tǒng)工業(yè)制造,此進(jìn)程將不可扭轉(zhuǎn)。人工智能會(huì)成為中國(guó)未來(lái)在工業(yè)領(lǐng)域迎頭趕上世界的超車(chē)彎道。
全國(guó)政協(xié)委員、中科院院士歐陽(yáng)鐘燦表示,近幾年我國(guó)大陸面板企業(yè)成長(zhǎng)迅速,整體競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。顯示產(chǎn)業(yè)符合信息革命的特點(diǎn),技術(shù)含量高,應(yīng)用廣泛,在信息技術(shù)中起到很大作用。簡(jiǎn)單講,手機(jī)、平板、電視、筆記本等都應(yīng)用到平板顯示,平板顯示對(duì)中國(guó)從制造大國(guó)走向制造強(qiáng)國(guó)起到重要作用。新型顯示技術(shù)含量高、應(yīng)用廣泛。我國(guó)從平板顯示弱國(guó)發(fā)展到大國(guó),受到了政府的關(guān)心與指導(dǎo)。現(xiàn)在顯示技術(shù)走到向AMOLED演進(jìn)的階段,技術(shù)和產(chǎn)品迭代的機(jī)遇挑戰(zhàn)來(lái)臨。大尺寸AMOLED,我國(guó)與韓國(guó)處在同一起跑線。
全國(guó)政協(xié)委員、北理工教授王涌天表示,虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和產(chǎn)品會(huì)使人們的工作和生活方式發(fā)生很大變化,而增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)由于不遮擋用戶對(duì)真實(shí)世界的觀察視線,可能會(huì)有更廣闊的應(yīng)用前景。特別是移動(dòng)增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)設(shè)備,有可能取代手機(jī)成為新的移動(dòng)終端。我國(guó)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)發(fā)展很快,部分技術(shù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)超前發(fā)展。我國(guó)政府較早地開(kāi)始了對(duì)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)研究的支持,也出現(xiàn)了一批很好的成果。對(duì)于虛擬現(xiàn)實(shí)關(guān)鍵技術(shù)研究國(guó)家應(yīng)該持續(xù)給予支持,不能急于求成。
全國(guó)政協(xié)委員、中科院上海光機(jī)所信息光學(xué)與光電技術(shù)實(shí)驗(yàn)室主任王向朝表示,國(guó)家加快培育壯大集成電路產(chǎn)業(yè),這對(duì)于我國(guó)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)換代是很重要的舉措。從“十二五”以來(lái),集成電路裝備在國(guó)家的支持下,走過(guò)了幾乎從無(wú)到有的歷程,取得了很有顯示度的成果。”今年是“十三五”規(guī)劃的第二年,從“十一五”就開(kāi)始的集成電路有關(guān)政策和專項(xiàng)不能斷。
全國(guó)政協(xié)委員、中科院微電子研究所副所長(zhǎng)周玉梅表示,從國(guó)家密集出臺(tái)鼓勵(lì)政策就能看出,集成電路成為我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)安全最核心的事情,怎么強(qiáng)調(diào)它的重要性都不為過(guò)。集成電路技術(shù)投資巨大,連續(xù)性特點(diǎn)突出,需要國(guó)家不間斷地投入支持,才能逐漸發(fā)揮作用,顯現(xiàn)成果。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)移動(dòng)原董事長(zhǎng)奚國(guó)華表示,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),需要核心技術(shù)保障網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)信息安全。只有掌握網(wǎng)絡(luò)設(shè)施中的操作系統(tǒng)、關(guān)鍵芯片等核心技術(shù),才能提升保障能力,保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施,防范打擊通信信息詐騙,確保數(shù)據(jù)資源和用戶信息安全。因此,這方面創(chuàng)新也是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中的重要部分。
全國(guó)人大代表、TCL集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO李東生指出,半導(dǎo)體芯片和半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)是提振我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力最重要的基礎(chǔ),建議國(guó)家采取切實(shí)有效的綜合措施支持這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)半導(dǎo)體顯示發(fā)展早于半導(dǎo)體芯片,目前在一些前沿技術(shù),如在印刷顯示和柔性技術(shù)方面,與全球最頂級(jí)企業(yè)的差距只有一點(diǎn)點(diǎn),因此,在這些前沿技術(shù)上,中國(guó)已經(jīng)有了彎道超車(chē)的機(jī)會(huì)。在這些領(lǐng)域,應(yīng)該投入巨大資源,鼓勵(lì)創(chuàng)新,通過(guò)打造國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心等方式,為該領(lǐng)域盡快趕上發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)水平創(chuàng)造條件,形成制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展的新格局,切實(shí)提高制造業(yè)創(chuàng)新能力。
全國(guó)政協(xié)委員、百度公司董事長(zhǎng)兼CEO李彥宏表示,人工智能會(huì)給這個(gè)社會(huì)帶來(lái)的改變堪比當(dāng)年的工業(yè)革命,或者電力革命。所以有一個(gè)說(shuō)法是,“人工智能是新時(shí)代的電力”,對(duì)任何一個(gè)行業(yè)都會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。
全國(guó)人大代表、騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰表示,可能過(guò)去有很多紅利(人口紅利、流量紅利、內(nèi)容紅利),但是最終還是要看到技術(shù)是一個(gè)不可逾越的東西。特別是在人工智能更加普及的當(dāng)下,這方面的技術(shù)鴻溝將更加明顯。
全國(guó)人大代表、科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰表示,人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展將決定一個(gè)國(guó)家和民族未來(lái)在全球的話語(yǔ)權(quán),決定其在產(chǎn)業(yè)鏈分工中的地位。為保持中國(guó)在人工智能領(lǐng)域良好的發(fā)展勢(shì)頭,建議將“人工智能+”上升為國(guó)家戰(zhàn)略,系統(tǒng)規(guī)劃、加速布局,搶抓全球產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。
全國(guó)人大代表、小米公司董事長(zhǎng)兼CEO雷軍表示,目前所有的互聯(lián)網(wǎng)巨頭都是人工智能公司。未來(lái)兩三年,各個(gè)領(lǐng)域都需要快速引入人工智能環(huán)節(jié)。人工智能將掀起未來(lái)十年最重要的技術(shù)革命。人工智能會(huì)像互聯(lián)網(wǎng)一樣成為社會(huì)的基本要素。建議在國(guó)家層面進(jìn)行人工智能發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)與專項(xiàng)規(guī)劃。
全國(guó)政協(xié)委員、神州數(shù)碼董事長(zhǎng)郭為時(shí)表示,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)任務(wù)十分艱巨,其復(fù)雜性和長(zhǎng)期性都是顯而易見(jiàn)的,我們必須充分地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。要切實(shí)推進(jìn)收獲實(shí)效,就要從細(xì)節(jié)做起,扎扎實(shí)實(shí),不可盲目夸大,不能急于求成,更不能炒作概念。
全國(guó)政協(xié)委員、新大陸集團(tuán)總裁王晶表示,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,“數(shù)字公民”是能撬動(dòng)公共服務(wù)和社會(huì)治理困境的支點(diǎn)。“數(shù)字公民”運(yùn)用大數(shù)據(jù)感知公民的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn),從而主動(dòng)提供個(gè)性化的服務(wù),直擊百姓內(nèi)心深處的獲得感和幸福感。在服務(wù)過(guò)程中,還可及時(shí)感知百姓滿意度并發(fā)現(xiàn)不足,進(jìn)而倒逼政府優(yōu)化流程、完善服務(wù)資源配置。
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