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　　文化產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，已成為高成長服務業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)，對于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟貢獻度、推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有獨特優(yōu)勢。新的一年，文化產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)怎樣的態(tài)勢，又會朝著什么方向發(fā)展?等待我們的不僅僅是回顧與展望，更重要的是順勢而為精準發(fā)力!

　　謀定而動，搶抓文化戰(zhàn)略機遇期

　　剛剛過去的2016年，中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)生了深刻的變化。在“十三五”規(guī)劃的開局之年，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)首次被納入發(fā)展規(guī)劃，供給側(cè)改革繼續(xù)深化，《公共文化服務保障法》的出臺促進了政策法律體系的進一步完善，“文化+”融入相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級……

　　當歷史車輪進入2017年，中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進入了一個嶄新時段。3月5日，李克強總理在政府工作報告中提出， 2017年將“完善旅游設(shè)施和服務，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游”、“加強教育、文化、旅游等領(lǐng)域交流合作”、“擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍，文化部門下一步要爭取讓創(chuàng)意類中小企業(yè)也能享受到同樣的政策，千方百計使結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應進一步顯現(xiàn)”。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)10個行業(yè)的營業(yè)收入均保持增長，文化服務業(yè)快速增長。其中，實現(xiàn)兩位數(shù)以上增長的3個行業(yè)分別是：以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主要形式的文化信息傳輸服務業(yè)營業(yè)收入5752億元、增長30.3%，文化藝術(shù)服務業(yè)312億元、增長22.8%，文化休閑娛樂服務業(yè)1242億元、增長19.3%。

　　同時，據(jù)相關(guān)資料顯示，截至2016年10月份，前三個季度的文化產(chǎn)業(yè)增加值達到5.5萬億，從目前的發(fā)展態(tài)勢來看，今年突破6.5萬億的可能性很大，如果以每年7%的增長速度來看，2017年文化產(chǎn)業(yè)增長額的絕對值大概可以達到9—10萬億的量級。

　　從十三五規(guī)劃到李克強總理的政府工作報告，從3月1日正式實施的《公共文化服務保障法》到進入國家立法進程的《文化產(chǎn)業(yè)促進法》的熱議，從國家一系列文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策法規(guī)相繼出臺到以“文化為魂”的理念深入人心。可見，通過國家政策引導和文化戰(zhàn)略鋪墊，經(jīng)近幾年的探索實踐，文化產(chǎn)業(yè)在力量上有了新的積累，在模式上有了新的探索，在路徑上有了新的方向，在思想上有了新的動員。

　　不謀全局者,不足謀一域。提升文化產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻度，我們必須立足于“十三五”定位找準文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)核深度，立足于國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向確立文化產(chǎn)業(yè)的主攻陣地，立足于整個中國文化的建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略確立文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)役企圖，用放大“地圖”找“坐標”的方式，深入挖掘區(qū)域文化資源優(yōu)勢和潛力，形成一批獨具區(qū)域特色的文化產(chǎn)業(yè)項目，以“掛圖作戰(zhàn)”的攻堅精神牢牢抓住文化戰(zhàn)略機遇期。

　　精準研判，找準文化消費著力點

　　在剛剛結(jié)束的2017年全國文化廳局長會議上，文化部部長雒樹剛介紹，2016年擴大文化消費試點工作逐步推進，第一批第一次26個試點城市因地施策，有效拓展了居民文化消費空間，2017年國家文化消費試點工作將全面鋪開，進一步引導城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變消費觀念，推動文化消費總體規(guī)模持續(xù)增長，帶動旅游、住宿、餐飲、電子商務等相關(guān)領(lǐng)域消費，發(fā)揮文化消費拉動經(jīng)濟增長的積極作用，又能夯實社會建設(shè)，不斷滿足群眾精神文化需求。

　　統(tǒng)計顯示，我國文化消費潛在市場規(guī)模約為4.7萬億元，而實際文化消費規(guī)模僅超過1萬億元，存在著3.7萬億元的文化消費缺口。在人均GDP同等水平下，我國文化消費規(guī)模也僅為發(fā)達國家的1/3左右。這既說明我國居民潛在的文化消費需求并未得到有效滿足，也說明我國文化消費擁有巨大發(fā)展空間。由此可見，2017年要擴大文化消費，必須分析研判文化消費新趨勢，從不同人群的消費喜好和現(xiàn)代生活方式中尋找著力點。

　　首先是要在拉動消費增長、促進消費升級上著力，解決文化消費乏力的問題。將多樣化和個性化的文化產(chǎn)品和服務拓展到生活的方方面面、點點滴滴，擴大文化的覆蓋面，滿足消費者的多樣化精神文化需求。

　　其次是要在直指人心、提升“幸福指數(shù)”上著力，解決文化品質(zhì)不高的問題。不斷推出觸及心靈、引發(fā)共鳴的“爆款產(chǎn)品”，提高文化產(chǎn)品的吸引力和感染力，通過高品質(zhì)文化消費增強消費者的獲得感和幸福感。

　　再次要在“去矛盾”和“不對稱”上著力，解決文化消費倒掛的現(xiàn)象。當前，有文化消費熱情的年輕人沒有消費能力，而有錢有閑的中、老年人熱衷于養(yǎng)老保健，對文化缺乏消費熱情，形成了消費年齡上的“不對稱”。所以我們要積極探索文化產(chǎn)品開發(fā)的新模式，在培育和激發(fā)不同人群的文化消費意愿上下功夫，拓展文化消費的合理出口，讓文化消費成為全民消費的時尚。

　　四是要在“你中有我，我中有你”上著力，解決區(qū)域產(chǎn)業(yè)壁壘的問題。各地在推進城鎮(zhèn)化建設(shè)中，尤其在特色村鎮(zhèn)推進中，文化產(chǎn)業(yè)邊界日趨模糊。與其說是文化事業(yè)的投入，實際上也在為文化產(chǎn)業(yè)積累資本;與其說是文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益，實際上也有旅游帶來經(jīng)濟貢獻。所以促進文化產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟的融合、文化產(chǎn)業(yè)與社會建設(shè)的融合、文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的融合、文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)態(tài)的融合，必須打破產(chǎn)業(yè)間的壁壘形成整體合力。

　　敢于擔當，堅定一抓到底的決心

　　有專家指出，2017年是我國文化產(chǎn)業(yè)進入深耕細作的一年，傳統(tǒng)文化和新興文化產(chǎn)品的融合將更進一步，新型文化業(yè)態(tài)得以培育，我國文化產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持快速增長勢頭，正迎來發(fā)展黃金期。

　　然而，推動文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、現(xiàn)代化的形成，面臨許多歷史問題和現(xiàn)實難題，非一日之功能一蹴而就的。就區(qū)域經(jīng)濟而言，需要各級黨委、政府拿出敢于擔當?shù)挠職夂凸Σ辉谖业恼龤?，堅定一抓到底的決心和敢打必勝的信心。

　　一是要力戒“認識上去了、行動慢半拍”的現(xiàn)象。

　　近年來，隨著國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和供給側(cè)改革，文化產(chǎn)業(yè)釋放出的強勁的動力，讓各級黨委、政府對文化產(chǎn)業(yè)的貢獻度有了深度的認識，逐步把發(fā)展文化旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大舉措，但在具體落實中，特別是一些資源型經(jīng)濟突出的市縣，仍有“認識上去了、行動慢半拍”的現(xiàn)象。還究其因，是不善于利用豐富的文化旅游資源，思路不開，眼界不寬，手腳不快。各級必須有咬定青山不放松韌勁，切實把文化產(chǎn)業(yè)真正作為支柱產(chǎn)業(yè)，納入轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場、發(fā)展的第一線。

　　二是要力戒“市場有想法、政府缺辦法”的現(xiàn)象。

　　文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)相比資本來源不同。文化事業(yè)的生產(chǎn)資本由國家或社會提供，而文化產(chǎn)業(yè)資本來源則需從不同經(jīng)濟成分中獲取。由文化資本注入量較大，政府無法直接主導，只有采取間接調(diào)控，這也是文化產(chǎn)業(yè)“有想法、缺辦法”的癥結(jié)所在。要扭轉(zhuǎn)這個被動局面，各級黨委、政府必須沖破行政利益的藩籬，通過健全和完善文化產(chǎn)業(yè)扶持政策措施，吸引民間投資可以順利進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為文化產(chǎn)業(yè)積聚更多的資本力量。

　　三是要力戒“守著金山卻喊窮、擺著資源不會用”的現(xiàn)象。

　　有些地區(qū)歷史遺跡、人文景觀、民風民俗等文化資源十分豐厚，文化經(jīng)典、亮點、看點很多，但文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻非常滯后。究其原因，是資源底數(shù)不清、保護利用和深層次轉(zhuǎn)化缺失，是“守著金山卻喊窮、擺著資源不會用”的狹隘資源觀使然。各級必須清醒地認識到，資源優(yōu)勢要轉(zhuǎn)化為文化勝勢，必須深度挖掘當?shù)?ldquo;有形”文化和“隱形”文化資源，加強歷史文化遺址構(gòu)建、名鎮(zhèn)名村、文化街區(qū)和城市特色風貌塑造，實施傳統(tǒng)村落保護工程，真正讓“看得見歷史”“留得住鄉(xiāng)愁”成為一張文化消費的最美名片。

　　靜靜地做自己，讓世界發(fā)現(xiàn)你。推動文化產(chǎn)業(yè)多維度發(fā)展是一場方興未艾革命，只要我們敢于從思想上破冰，在行動上突圍，文化產(chǎn)業(yè)一定會成為中國特色社會主義市場經(jīng)濟中的一顆耀眼明珠，在世界面前大放異彩。

　　來源：文化產(chǎn)業(yè)評論 作者：王軍