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兵者,國之大事。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平去年底考察部隊時指出,我們要實現中華民族偉大復興,必須堅持富國和強軍相統一,努力建設鞏固國防和強大軍隊。強國和強軍,如鳥之雙翼,不可或缺。
在“兩會織造中國夢”系列深度報道的最后一期,《每日經濟新聞》聚焦“強軍夢”下,我國軍工產業的未來發展。
3月5日,提交十二屆全國人大一次會議審議的2013年中央和地方預算草案的報告中,中央財政國防預算支出為7201.68億元,比去年增長10.7%。
全國人大代表、軍事科學院研究員陳舟在接受新華社記者采訪時說:“在經歷持續多年的補償性增長之后,我國國防費正在逐步邁向與經濟發展相同步的協調性增長階段。”
今年“兩會”期間,多位軍工界代表建言放寬對軍工企業的限制,允許將軍品總裝資產裝入上市公司。此前一度陷入堅冰期的軍工資產證券化或將加速,“軍工重組”概念已成資本市場熱點。
華泰證券(10.17,-0.13,-1.26%)相關研報分析稱,軍工行業迎來變革期,未來10年我國將有大量新式裝備進入定型和批量生產期。
此外,《每日經濟新聞》記者發現,在軍工市場巨大蛋糕面前,軍工企業之間競爭日益加劇,民營企業也成為競逐者之一。
軍工龍頭公司成受益者/
黨的十八大報告在國防和軍隊建設部分指出:“建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊,是我國現代化建設的戰略任務。”
軍事科學學會副秘書長羅援在接受中新社記者采訪時指出,要加強現代武器裝備建設,逐漸縮小與世界軍事強國武器裝備的差距,形成網絡式指揮體系,適應信息化條件下的作戰需求。
羅援指出,中國國防和軍事現代化發展當前還存在不少 “欠賬”,現代化程度與一些發達國家相比尚有不小的差距。
“自上世紀90年代后期,中國的軍費進入‘補償型’增長階段。”中國社科院軍事戰略專家洪源在接受《法制晚報》采訪時表示。
《2008年中國國防白皮書公布》顯示,1988年到1997年,為彌補國防基礎建設的不足和維護國家安全統一的需要,中國在經濟不斷增長的基礎上,逐步加大國防投入,國防費年平均增長14.5%,國防費用占GDP和國家財政支出的比重繼續下降。
據新華社發布消息,今年3月5日,提交十二屆全國人大一次會議審議的2013年中央和地方預算草案的報告中,中央財政國防預算支出為7201.68億元,比去年增長10.7%。
“國防費用的相當部分投入到軍工企業,對企業提振營收水平是利好消息,由此增強投資人對于軍工板塊的信心,帶動軍工板塊上漲。”中投顧問宏觀經濟研究員馬遙向《每日經濟新聞》記者表示。
據新華社報道,總參軍訓部有關負責人介紹,2013年由總部和各軍區、軍兵種以及武警部隊組織的軍事演習活動有近40場。
華泰證券相關研報認為,軍演的增加意味著包括戰機在內的武器裝備消耗加速,將為軍工企業帶來額外收益,隨著新型號的不斷涌現以及國防開支的穩步增長,軍工行業迎來變革期,龍頭公司將成為行業發展的最大受益者。
“民企涉軍”分羹軍工市場/
軍工產業的巨大蛋糕,并非只為十大軍工集團及其所屬相關公司分享。軍工板塊率先披露2012年年報的航天電子(8.71,0.00,0.00%),已經將民營企業列為2013年的重要市場競爭對手。
長期以來,軍工領域一直被視為民營經濟投資的禁區,直到2005年2月,國務院頒布《關于鼓勵支 持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》,才首次明確提出允許非公資本進入國防科技工業建設領域。
2007年12月,原中國國防科工委體制改革司司長吳風來在署名文章 《積極穩妥推進軍工企業產權制度改革》中表示,鼓勵軍民結合的資產和業務進入資本市場,鼓勵軍工企業整體上市。
就在2007年,素以敏感著稱的浙江民營企業家們,對于軍工行業的蛋糕已有所準備。當年7月23日,中國和平利用軍工技術協會向溫州中小企業促進會發來信函,要與其合作舉行 “民企參與軍工企業改制和軍品生產研討會”。
全國人大代表、奧克斯集團董事長鄭堅江曾對此評價說,軍工行業的開門迎客,是浙江民企的一大福音。
《錢江晚報》2008年10月底報道,據時任浙江省國防科工辦主任陳加福介紹,浙江民營企業“涉軍”的有81家,其中36家已經拿到了涉軍許可證,有了生產資格。
而在2012年2月,中國軍網記者從總裝陸軍裝備科研訂購部獲悉,已有百余家民營企業通過資格審查獲得陸軍裝備科研生產 “準生證”,千余項民用技術應用于裝備研發。
據2013年1月19日召開的第五屆中國軍民融合年會上傳出的聲音,目前已有1000多家民營企業獲得了武器裝備科研生產許可證,可以加入到中國軍備的采購序列。
“自新世紀(9.42,-0.05,-0.53%)以來,越來越多的民營企業參與到軍工產業,并成為相關裝備制造零部件的主要供應商,如軍用車輛、導航儀、離合器、傳感器等。”馬遙向《每日經濟新聞》記者分析。
以導航儀為例,方正證券(6.93,-0.16,-2.26%)高級研究員張遠德預計,到2020年,我國導航產業地面設備國產化率達到80%,北斗市場規模將上升至1000億元左右,部分A股上市公司將受益。
據《時代周報》報道,從供給端來看,北斗僅有40多家用戶機研制生產企業,7家分理服務專業公司,大部分是中小型民營企業。
光大證券(13.34,-0.21,-1.55%)表示,民營企業參與軍工產業主要集中在電子元器件行業和軟件行業,如海特高新(10.91,0.06,0.55%)、高德紅外(16.66,-0.20,-1.19%)等。這些公司有的目前業績還不太好,有的軍品規模還比較小,但著眼未來,他們中間將有成為未來優秀軍品供應商的“小巨人”。
軍工資產注入二次破冰/
在A股滬指2012年12月份于1949點以來的反彈中,軍工股異軍突起。市場分析人士認為,這多少與“軍工重組”概念有關。
之前的2006年12月,國務院辦公廳轉發國務院國資委《關于推進國有資本調整和國有企業重組指導意見的通知》后,軍工集團大規模的資本運作風起云涌,2008~2010年,A股10余家上市公司進行了軍工資產注入。但其后,這波熱潮一度陷入堅冰期。
據《金陵晚報》報道,統計顯示,目前十大軍工集團總資產在2.3萬億元以上,其73家上市公司的總資產為7000億元左右,資產證券化水平僅為30%。
“軍工資產證券化能否順利推進,關鍵看兩條,一是動力,二是政策。”南京一券商研究員對《每日經濟新聞》記者表示。
保密和國家資金投入問題仍然困擾著決策者。中航工業集團一直被視為軍工資產整合“急先鋒”,但旗下中航重機(13.55,0.03,0.22%)、航空動力(14.23,0.00,0.00%)、中航黑豹(5.71,0.02,0.35%)的資產注入,均于2011年下半年鎩羽而歸。
《每日經濟新聞》記者了解到,目前,軍工資產整合再次出現破冰跡象,今年“兩會”期間,多位軍工界代表建言,應放寬對軍工企業的限制。
3月8日,中航工業集團中航通用飛機有限責任公司董事長孟祥凱,中航工業南方公司董事長、總經理彭建武兩位全國人大代表,建言主管部門加大對軍工企業股份制改造支持力度,允許將軍品總裝資產裝入上市公司,從而真正實現機制變革。
《金陵晚報》報道稱,中國重工(5.05,-0.02,-0.39%)高管對機構人士判斷,“我們覺得接下來停牌重組的A股上市公司超過10家”,2013年~2014年軍工板塊將迎來資本市場的春天。
事實上,目前軍工集團的資本運作已顯山露水。2013年1月,航空動力因重大資產重組再度停牌。中航工業董事長林左鳴也對外宣稱,“十八大后,公司旗下資產重組會加快步伐。”
“十大軍工集團下面或多或少有一些上市公司。”某券商軍工板塊研究員馮佚(化名)向《每日經濟新聞》記者分析稱,從航空動力重大資產重組停牌來看,軍工重組的時間窗口已經開啟,中航系重組預期最為強烈。
光大證券研報顯示,國外軍工公司的資產證券化率多處于70%~80%的水平,而我國軍工集團的資產證券化率大多低于40%。因此,中國軍工上市公司的市值增長空間才剛剛打開。
圖片來源:找項目網