中醫(yī)藥是我國(guó)特有的健康資源，也是一種巨大的經(jīng)濟(jì)潛力資源。隨著中藥現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，促進(jìn)了中藥大健康產(chǎn)業(yè)的悄然形成，展現(xiàn)出了涉及中藥材種植，產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售在內(nèi)的跨行業(yè)、跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈，并具有調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)、農(nóng)民增收、服務(wù)醫(yī)改、惠及民生及保護(hù)生態(tài)等方面的綜合優(yōu)勢(shì)。本文中對(duì)我國(guó)中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題及發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了以下綜述。

我國(guó)中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

1、缺乏頂層設(shè)計(jì)和區(qū)域規(guī)劃

目前，中藥保健業(yè)還處于發(fā)展初期，主要是企業(yè)的自發(fā)行為。國(guó)家雖然出臺(tái)了中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和中醫(yī)藥保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃，但對(duì)中藥大產(chǎn)業(yè)鏈缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，各地區(qū)盲目發(fā)展，未能結(jié)合區(qū)域特色。沒(méi)有區(qū)域優(yōu)勢(shì)，存在著低水平重復(fù)建設(shè)的突出問(wèn)題。

2、缺乏健全的扶持政策和管理做法

有關(guān)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施和支持制度并非完美無(wú)缺,政府的一些政策和措施限制中藥大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如，實(shí)施中藥二次開(kāi)發(fā)提高中藥質(zhì)量，需要優(yōu)化以往不合理的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，臨床應(yīng)用范圍，但缺乏相應(yīng)的政策支持。中藥循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保健品/食品、醫(yī)藥化妝品的發(fā)展面臨著管理方法缺失或滯后的問(wèn)題，阻礙了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、中藥大健康產(chǎn)業(yè)鏈存在薄弱環(huán)節(jié)

中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè),包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、物流等領(lǐng)域,中藥、中成藥、保健品和食品和其他產(chǎn)品是主體。然而，化妝品、農(nóng)藥、獸藥、飼料、設(shè)備、國(guó)際貿(mào)易、中藥循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域還處于起步階段。雖然它們有很大的發(fā)展?jié)摿涂臻g，但缺乏規(guī)劃和支持。它已經(jīng)成為擴(kuò)大中藥保健產(chǎn)業(yè)的一個(gè)短板。在商業(yè)領(lǐng)域，中藥產(chǎn)業(yè)的流通渠道主要以傳統(tǒng)模式為基礎(chǔ)，流通環(huán)節(jié)復(fù)雜，產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系尚未建立，流通成本增加。需要加強(qiáng)基于物聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的中藥保健品流通系統(tǒng)。

4、中藥大健康產(chǎn)品科技薄弱，低質(zhì)發(fā)展

目前，中藥保健品的研發(fā)投入較少，缺乏獨(dú)立的研發(fā)技術(shù)平臺(tái)和專業(yè)人才，存在產(chǎn)品復(fù)制水平低等問(wèn)題。除藥品外，其他中藥保健品都是短、快、附加值低的產(chǎn)品，缺乏嚴(yán)格的質(zhì)量控制，產(chǎn)品技術(shù)含量低。一方面，由于缺乏對(duì)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和包裝的深入研究，科技附加值低，產(chǎn)品質(zhì)量低，不能滿足消費(fèi)者對(duì)高質(zhì)量的需求;另一方面，盲目開(kāi)發(fā)大。中藥保健品，不能集中于廣大群眾的健康需求研究開(kāi)發(fā)，存在不足。有效和安全的研究數(shù)據(jù)導(dǎo)致低消費(fèi)者的認(rèn)可。

5、中藥大健康產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力薄弱

由于文化差異和政策法規(guī)的障礙，中藥產(chǎn)品不能滿足國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，也面臨著日本、韓國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、印度、泰國(guó)等國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)沖擊。我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年我國(guó)出口的中藥類產(chǎn)品中，植物提取物17.77億美元，中藥材及飲片12.95億美元，保健品2.70億美元，中成藥2.50億美元，可見(jiàn)產(chǎn)品以低附加值的原料和提取物為主。

中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

一、戰(zhàn)略目標(biāo)

到2030年，基本建立與中醫(yī)藥需求相適應(yīng)，覆蓋全生命周期、結(jié)構(gòu)合理、品質(zhì)可靠、效益突出的中藥大健康產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到 5 萬(wàn)億元，基本滿足廣大人民群眾的健康服務(wù)需求。形成較完善的政策保障體系和管理服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域全面協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢(shì)并取得成效;實(shí)現(xiàn)中藥大健康產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，向多元化、高端化、國(guó)際化發(fā)展;形成一批知名中藥大健康品牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)，并形成較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，中藥產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率大幅度提升，國(guó)際地位和影響力進(jìn)一步提升;中藥大健康產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要力量，中醫(yī)藥對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。

二、戰(zhàn)略重點(diǎn)

在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),中國(guó)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略概括為:一個(gè)戰(zhàn)略中心(基于健康服務(wù)的要求),兩個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)(規(guī)劃和監(jiān)管、質(zhì)量效率);四個(gè)方向(規(guī)范、新產(chǎn)品研發(fā)、貿(mào)易物流、國(guó)際發(fā)展)。

重點(diǎn)任務(wù)

(1)健全中藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策保障體系。

堅(jiān)持政府的引導(dǎo)和支持，充分發(fā)揮市場(chǎng)活力。各級(jí)政府應(yīng)充分發(fā)揮其在政策制定、制度保障、監(jiān)督和規(guī)劃等方面的責(zé)任，建立和完善適應(yīng)中醫(yī)藥大健康事業(yè)發(fā)展需要的制度和機(jī)制，研究和解決發(fā)展過(guò)程中存在的制度和機(jī)制障礙。

(2)建設(shè)中藥大健康產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管體系。

積極運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，加強(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)在組織協(xié)調(diào)、行業(yè)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)測(cè)研究、人才培養(yǎng)和第三方評(píng)價(jià)等方面的重要作用，維護(hù)行業(yè)信譽(yù)，確保行業(yè)發(fā)展。

(3)建立中藥大健康產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系。

建立規(guī)范化、規(guī)范化、集約化的現(xiàn)代中藥商業(yè)流通體系，建立多個(gè)示范性中藥商業(yè)中心和物流中心，發(fā)揮主導(dǎo)作用。充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開(kāi)發(fā)Internet+中藥電子商務(wù)平臺(tái)，建立和完善中藥銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，為中藥種植、加工、生產(chǎn)和銷(xiāo)售提供商業(yè)交流平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

(4)啟動(dòng)提質(zhì)增效工程。

阻礙中藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題是質(zhì)和效 。中醫(yī)藥大健康品需要高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格質(zhì)量，通過(guò)科技提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施“提高質(zhì)量、提高效率”工程，加強(qiáng)科技支撐，系統(tǒng)地提高大型中醫(yī)藥大健康品的質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥大健康品的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。開(kāi)發(fā)與保護(hù)。

(5) 啟動(dòng)示范基地和品牌工程。

加強(qiáng)布局引導(dǎo)，建設(shè)全國(guó)、區(qū)域中藥大健康產(chǎn)業(yè)示范基地。一方面，有利于整合優(yōu)勢(shì)資源，使產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。另一方面發(fā)揮示范作用，產(chǎn)生輻射帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)共同進(jìn)步，培育知名品牌和企業(yè)。

(6) 啟動(dòng)海外拓展工程。

轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，拓展“一帶一路”全國(guó)市場(chǎng)。支持一批市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯,質(zhì)量好的中醫(yī)健康產(chǎn)品擴(kuò)大海外市場(chǎng),創(chuàng)造一個(gè)突出的綜合實(shí)力和國(guó)際影響力的中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易示范區(qū),擴(kuò)大中醫(yī)藥健康產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)份額和知名度。

中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)是防治養(yǎng)生模式的產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)，已成為一種以民生為導(dǎo)向的新型企業(yè)。發(fā)展中藥大健康產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)中藥產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大中藥相關(guān)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)和商業(yè)物流體系，有利于提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平，促進(jìn)中藥資源的保護(hù)和利用。它對(duì)于培養(yǎng)民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)中國(guó)特色健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為健康中國(guó)的建設(shè)服務(wù)起著重要的作用。未來(lái)，健康產(chǎn)業(yè)將是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

來(lái)源：百利諾集團(tuán)

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)