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時隔7年之后,醫保目錄的調整終于有新動向了。
近日,人社部召開了第二季度新聞發布會,人社部新聞發言人的李忠在接受媒體采訪時表示,為了更好地保障參保人權益,我們把醫療保險藥品目錄調整作為今年重點工作。
醫保目錄調整是今年重點
發布會上,工人日報的記者提問,現行的國家基本醫療保險藥品目錄已經實施了七年,請問今年有沒有調整目錄的打算?
李忠表示,為了適應臨床醫藥科技發展和更高地保障參保人的待遇,人社部對藥品目錄實行了定期調整機制。分別在2000年、2004年、2007年、2009年對藥品目錄進行過調整。
現行藥品目錄是2009年制定的,原來叫基本醫療保險藥品目錄,后來擴展為國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險的藥品目錄,收載了2196個品種。從目前效果看,總體上這些藥品是能夠滿足臨床需要,基本能夠滿足廣大參保人員用藥的需求。
李忠表示,隨著形勢的發展、醫藥科技的進步,按照國務院的部署,為了更好地保障參保人權益,我們把醫療保險藥品目錄調整作為今年重點工作。
據李忠介紹,藥品目錄管理是保障醫療保險制度公平可持續運行的一個重要條件,也是保障參保人員待遇、保障基金安全的一個重要措施。為此,人社部制定了專門文件,對醫療保險藥品目錄納入的條件、評審程序、調整機制等等都做了明確規定。
至于本次調整,人社部將堅持專家評審,藥品目錄調整不是行政決定的過程,是專家來決定這個目錄該如何調整;堅持公開公平公正的原則,在工作方案制定時會廣泛聽取社會各界意見,也會向社會公示。總之我們會積極研究有關問題,力爭早日啟動實施調整。我們會充分聽取社會各界意見,把這項工作做好,從而保證藥品目錄調整過程更加公平、公正,更好地保障參保人員權益,更好地保證醫保基金安全。
醫保目錄調整三大看點
在人社部傳出調整醫保目錄消息的時候,有業內專家表示,在以專家為主導的評審程序下,非醫保藥品要想進入醫保目錄,主要會受到專家資源、是否進入地方醫保等因素的影響。下面是我們做出的一些猜想:
1,創新藥和國家藥品談判目錄
創新藥納入醫保目錄的呼聲一直很高,創新藥雖然提供了新的解決辦法,但是價格高,在醫保資金緊張的情況下,什么樣的創新藥能夠進入估計是要慎重考量的。
不過,經過國家衛計委談判過的藥品,應該是受益的一批。國家藥價談判后,和醫保部門銜接也是最受關注問題。據昨日國家衛計委剛剛發布的消息,在談判前有8個省份將之納入了各類醫保合規費用范圍,談判后,又有14個省份落地。國家醫保目錄調整的話,這部分非常有希望成為優先納入醫保目錄的品種。
2,地方醫保新增品種
國家醫保目錄雖然沒有調整,但是,地方醫保目錄一直有所變動,據近日媒體報道,G20企業重大創新品種為代表的88個醫藥品種納入北京市醫保目錄。不過,地方目錄增補一般都有地方色彩,是鼓勵當地藥品研發的一種有效的扶持措施,從地方增補到國家還需要在臨床、藥物經濟學等提供更多證據支撐。
3,協會推薦品種
協會是專家資源最為集中的地方,目錄調整在以專家為主的評價準則下,協會的渠道要特別重視。據媒體報道,某制藥行業協會給人社部推薦遴選名單就得到人社部的采納,被納入2009版的醫保目錄。所以行業協會的推薦也是重要遴選渠道。
目錄調整中的不利品種
《第一財經日報》于2015年7月報道:
《第一財經日報》20日從權威渠道獨家獲悉,現有醫保目錄中的556種(化學藥品200種、中成藥356種)非處方藥(OTC)將逐批次從目錄中退出——盡管相關部門對于具體的退出進度和方式仍未形成最終統一意見,但“已經確定的是,在即將公布的新醫保目錄中,不會再增補新的OTC品種進入”。
中華中醫藥學會關于新醫保目錄品種遴選的專家共識:
中西復方制劑存在學術爭議,要慎重遴選
特定歷史時期,中西復方在上呼吸道感染、缺鐵性貧血及糖尿病等治療領域發揮積極的作用,但是隨著科學技術的發展,中西復方的局限性和問題也逐漸暴露,新醫保目錄遴選該類制劑應慎重。
藥材資源瀕危或安全性風險大的品種不予遴選
對于含瀕危藥材資源,不能保證供應的品種,以及藥品不良反應明確,安全性風險大的中成藥品種,不應遴選入醫保目錄。
圖片來源:找項目網