當(dāng)今世界，正處在大國關(guān)系和國際政治經(jīng)濟(jì)格局的深度調(diào)整、深刻變革之中;當(dāng)今中國油氣工業(yè)，正處在能源革命的風(fēng)口浪尖之中。世界走過的道路和中國當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)提醒我們：應(yīng)當(dāng)重新認(rèn)識和思考中國的油氣工業(yè)，認(rèn)識和思考中國的石油企業(yè)，對中國油氣變革的歷史方位要有一個清醒、深刻、符合客觀實(shí)際的認(rèn)識，才能更準(zhǔn)確地把握未來發(fā)展方向，豐富、發(fā)展、創(chuàng)新中國油氣變革的偉大實(shí)踐。

 

　　1.油氣與世界

 

　　有文字記載的人類社會迄今已有5000多年的歷史。18世紀(jì)下半葉爆發(fā)的第一次工業(yè)革命，如同一道分水嶺，深刻地改變了人類社會的歷史進(jìn)程。19世紀(jì)下半葉開始的第二次工業(yè)革命，使人類社會生產(chǎn)力出現(xiàn)了超乎想象的巨大飛躍。自那以后不到200年的時(shí)間里，工業(yè)現(xiàn)代化成為不可逆轉(zhuǎn)的世界性潮流。

 

　　在這個不到200年的工業(yè)現(xiàn)代化歷史進(jìn)程中，石油扮演了舉足輕重、無可替代的重要角色。先是造就了19世紀(jì)下半葉的“煤油燈”時(shí)代，在點(diǎn)亮千家萬戶鄉(xiāng)村農(nóng)舍的同時(shí)，開啟了城市夜間照明的新時(shí)代。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，石油又搖身一變，由照明材料變成了動力燃料，編織出覆蓋整個地球的龐大交通運(yùn)輸網(wǎng)，將人類活動的空間從陸地、海洋、藍(lán)天延伸到了太空。繼而由動力燃料變成有機(jī)化工原料，創(chuàng)造出一個令人眼花繚亂的碳?xì)浠衔锸澜纾_辟出一個又一個嶄新的生產(chǎn)、生活領(lǐng)域，像血液一樣滲透進(jìn)人類社會的方方面面，與國際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交緊密聯(lián)系，成為推動人類社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長和國家安全的強(qiáng)大力量。

 

　　已經(jīng)過去的20世紀(jì)，是名副其實(shí)的石油世紀(jì)。石油無論對于發(fā)達(dá)國家還是不發(fā)達(dá)國家都是經(jīng)濟(jì)的生命線。石油的大規(guī)模開發(fā)利用，改變了許多國家的發(fā)展面貌，其中，受益最大的當(dāng)屬美國。美國不僅是世界上石油資源蘊(yùn)藏最為豐富的國家之一，也是占有、控制世界石油資源最多的國家。在世界石油工業(yè)誕生至今不到160年的時(shí)間里，美國以世界1/25的人口，消耗了世界1/4以上的石油資源。兩次世界大戰(zhàn)使美國借助石油大發(fā)橫財(cái)，國力迅速增強(qiáng)，一躍成為世界第一經(jīng)濟(jì)大國和軍事強(qiáng)國。二戰(zhàn)后中東廉價(jià)石油的大規(guī)模開發(fā)利用，使得軍國主義戰(zhàn)敗國日本搭上了千載難逢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展順風(fēng)車，只用了短短20多年時(shí)間，成為僅次于美國的世界第二經(jīng)濟(jì)大國。德國從二戰(zhàn)后的一片廢墟上迅速崛起，重新進(jìn)入世界強(qiáng)國之列，也得益于趕上了石油迅速增長，大規(guī)模取代煤炭，推動世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的能源新時(shí)代。盛產(chǎn)石油的中東阿拉伯國家借助石油一夜之間改變了貧窮落后面貌，過上了生活富裕的現(xiàn)代化生活，也因石油一夜之間陷入霸權(quán)主義國家主導(dǎo)的地緣政治沖突和局部戰(zhàn)爭中難以自拔。

 

　　進(jìn)入21世紀(jì)，隨著全球氣候變暖和第三次工業(yè)革命浪潮的蓬勃興起，石油的孿生兄弟天然氣開始大顯身手，受益最大的仍然是美國。一場頁巖氣革命不僅使美國實(shí)現(xiàn)了能源生產(chǎn)回歸，重新獲得了全球競爭中至關(guān)重要的大國能源競爭力，以再添大國影響力，重塑美國經(jīng)濟(jì)形象，而且將美國推向了夢寐以求的能源獨(dú)立，擺脫了對中東石油的長期依賴，使石油、天然氣重新成為美國搶占未來全球戰(zhàn)略制高點(diǎn)的強(qiáng)大支撐力量。如今的美國已經(jīng)逐步走出了全球金融危機(jī)的陰影，能源重心已經(jīng)轉(zhuǎn)向西半球，軍事戰(zhàn)略也從“重返亞洲”轉(zhuǎn)向了“亞太再平衡戰(zhàn)略”。不僅改寫了世界能源版圖，而且改變了全球經(jīng)濟(jì)、政治和外交格局，成為世界各國不得不認(rèn)真對待的重大戰(zhàn)略發(fā)展前景。

 

　　回顧近160年來特別是20世紀(jì)中葉以來的工業(yè)現(xiàn)代化歷史進(jìn)程，石油、天然氣在世界經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、外交舞臺上叱咤風(fēng)云，呼風(fēng)喚雨，可以說早已超越了其產(chǎn)業(yè)地位和經(jīng)濟(jì)價(jià)值本身，成為世界經(jīng)濟(jì)和市場變化的“晴雨表”。與此同時(shí)，石油也像潘多拉魔盒中釋放出的惡魔一樣，成為新式武器和新型戰(zhàn)爭的“催化劑”，將美國塑造成了一個超級武器研發(fā)生產(chǎn)大國和軍事強(qiáng)國。進(jìn)入21世紀(jì)，美國次貸危機(jī)引發(fā)新一輪曠日持久的全球金融危機(jī)，又給石油、天然氣披上了一層迷霧籠罩、變幻莫測的金融外衣，成為挑起國際貨幣戰(zhàn)爭、攪動世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序、引發(fā)地緣政治沖突的重要推手。其最大受益者，仍然是操縱美元印鈔機(jī)、控制全球金融核心利益的美國。種種跡象表明，美國的“亞太再平衡戰(zhàn)略”已經(jīng)對中國的和平崛起和發(fā)展構(gòu)成了威脅。對此，我們一定要保持足夠的警惕，不能抱任何的幻想。

 

　　2.油氣與中國

 

　　中國是世界上石油和天然氣資源蘊(yùn)藏最為豐富的國家之一，也是世界上開采利用石油和天然氣資源最早的國家之一。1848年鉆探成功的四川自貢“磨子井”，是人類歷史上第一口井深超千米的天然氣井，同時(shí)期建設(shè)的天然氣生產(chǎn)作業(yè)區(qū)，是人類歷史上第一座方圓達(dá)55平方公里的天然氣田。而在當(dāng)時(shí)的美國，賓夕法尼亞州第一口石油井開創(chuàng)的近代石油工業(yè)還沒有拉開帷幕。另據(jù)西方專家學(xué)者考證，1859年美國第一口石油井的鉆探成功，借鑒了歐洲的鉆鑿鹽井技術(shù)，而鉆鑿鹽井技術(shù)是14世紀(jì)由中國傳到歐洲的。而那時(shí)的中國，鉆鑿天然氣井的古代手工業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)已經(jīng)系列化、配套化發(fā)展到了相當(dāng)精湛的程度。同時(shí)期鉆鑿的石油井?dāng)?shù)量也已經(jīng)超過了幾千口，井深已達(dá)上百米。美國第一口石油井的21.9米與之相比，可謂“小巫見大巫”。西方專家學(xué)者驚嘆之余，將中國古代天然氣鉆鑿技術(shù)與造紙術(shù)、指南針、火藥、活字印刷術(shù)相提并論，稱之為人類“第五大發(fā)明”。

 

　　然而，曾經(jīng)世界領(lǐng)先的東方文明古國和第一經(jīng)濟(jì)大國到了近代卻落伍了，并且由盛轉(zhuǎn)衰，變成了一個積貧積弱的半封建半殖民地落后國家。而其轉(zhuǎn)折點(diǎn)，正是第二次工業(yè)革命風(fēng)靡整個世界，從歐洲核心地區(qū)越過大西洋，傳到北美，沿著海上絲綢之路古道傳到印度洋、太平洋沿岸國家的時(shí)候。

 

　　另據(jù)史料記載，以清末洋務(wù)運(yùn)動為標(biāo)志的中國近代工業(yè)化的興起實(shí)際上并不晚，當(dāng)時(shí)的國力也不在東鄰島國日本之下。然而，兩次鴉片戰(zhàn)爭和接踵而至的兩次中日戰(zhàn)爭，阻滯乃至中斷了中國的工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落在了日本之后，而且變成了被外敵侵略擴(kuò)張、鐵蹄蹂躪、剝削壓迫的悲慘國家。

 

　　直到1949年新中國成立，中國人民才在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下站了起來，自立于世界民族之林，開始了大規(guī)模的工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，只用了短短20多年時(shí)間，就在一個貧窮落后的農(nóng)業(yè)國基礎(chǔ)上，建立了初具規(guī)模、門類比較齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系。其間，石油工業(yè)迅速崛起，結(jié)束了長達(dá)半個多世紀(jì)依賴“洋油”過日子的“貧油國”歷史，連續(xù)17年保持年均18.5%的高速增長，原油產(chǎn)量每隔三四年就翻一番，由石油進(jìn)口國變成石油出口國，進(jìn)入了世界產(chǎn)油大國行列，成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大支柱。

 

　　改革開放30多年來，中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，走出了一條具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，創(chuàng)造了舉世公認(rèn)的“中國奇跡”，一舉超越日本，成為僅次于美國的世界第二經(jīng)濟(jì)大國。其間，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，石油消費(fèi)大幅增加，進(jìn)口迅猛增長，中國也超越日本成為僅次于美國的世界第二石油消費(fèi)大國和第一石油進(jìn)口大國。

 

　　面對新的發(fā)展形勢，中國石油工業(yè)和三大石油公司立足國內(nèi)，大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加快跨國經(jīng)營步伐，充分利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場，建立了一整套適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化要求、全方位對外開放的石油、天然氣安全供給體系和保障機(jī)制，使國內(nèi)石油供給結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大而又深刻的變化。

 

　　——國內(nèi)石油產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，天然氣產(chǎn)量連續(xù)10多年保持兩位數(shù)增長;

 

　　——跨國石油資源勘探開發(fā)從無到有，建立了遍布世界五大洲的海外石油生產(chǎn)基地;

 

　　——石油對外貿(mào)易由小到大，迅速增長，形成了遍布全球的多元化石油供應(yīng)渠道;

 

　　——跨國石油戰(zhàn)略通道建設(shè)從無到有，形成了連接海內(nèi)外的石油管道和管網(wǎng)系統(tǒng);

 

　　——石油戰(zhàn)略儲備從無到有，迅速擴(kuò)大，構(gòu)建了確保國家石油安全供應(yīng)的“穩(wěn)固防線”;

 

　　——三大石油公司進(jìn)入世界500強(qiáng)，成為具有相當(dāng)競爭力、影響力的跨國石油集團(tuán)。

 

　　隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的全面展開，一個適應(yīng)新一輪高水平對外開放要求的全球化石油供給結(jié)構(gòu)和供給體系已經(jīng)初步建立起來，成為保障國家經(jīng)濟(jì)、能源和石油安全，帶動國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，加快新經(jīng)濟(jì)建設(shè)，形成競爭新優(yōu)勢的國家“橋頭堡”。

 

　　進(jìn)入21世紀(jì)特別是近年來，世界能源版圖發(fā)生了重大改變：美國擺脫了對中東石油進(jìn)口的長期依賴，西歐、日本等西方發(fā)達(dá)國家國內(nèi)石油消費(fèi)增速放緩，亞太地區(qū)成為世界石油消費(fèi)增長最快的地區(qū)，中國已成為中東石油輸出國最大的貿(mào)易伙伴。隨著中國與世界各國石油合作的日益加深，越來越多的國家已經(jīng)開始使用人民幣與中國進(jìn)行石油貿(mào)易結(jié)算，石油人民幣開始嶄露頭角，使得上世紀(jì)70年代建立的以美元為結(jié)算貨幣的世界石油經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系，面臨深度調(diào)整和深刻變革。

 

　　隨著美國能源和軍事戰(zhàn)略東移，世界能源版圖發(fā)生了重大改變，但石油的戰(zhàn)略地位和作用并沒有任何實(shí)質(zhì)性的改變。與此同時(shí)，天然氣作為優(yōu)質(zhì)、清潔、高效、低碳能源迅速發(fā)展，已成為當(dāng)今世界最為現(xiàn)實(shí)的大規(guī)模接替能源。

 

　　然而，直到今天，中國仍是世界上少數(shù)幾個以煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)為主的經(jīng)濟(jì)大國，已經(jīng)超過了地球上其他所有國家的總和。這是一個不容回避的現(xiàn)實(shí)，一個必須正視的時(shí)代性差距。對此，我們必須要有清醒的認(rèn)識和正確的判斷。

 

　　3.油氣與未來

 

　　能源革命是推動社會生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大動力。迄今為止，人類已經(jīng)歷了柴薪、煤炭、石油三次能源革命，正在走向天然氣和可再生能源加速發(fā)展的多元化能源新時(shí)代。上世紀(jì)中葉，全球掀起了一場決定世界各國未來發(fā)展命運(yùn)的能源革命，這就是從煤炭時(shí)代走向石油時(shí)代的革命。西方發(fā)達(dá)國家通過那場革命，擺脫了煤炭帶來的環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)多年的經(jīng)濟(jì)快速增長，將自身發(fā)展推向了后工業(yè)化建設(shè)的新階段。當(dāng)時(shí)的中國，手中擁有一億多噸石油資源，卻因“十年浩劫”的影響，錯失了歷史發(fā)展良機(jī)。

 

　　進(jìn)入21世紀(jì)，全球又出現(xiàn)了一場能源革命，這就是風(fēng)靡全球的頁巖氣革命。短短幾年時(shí)間，美國的天然氣產(chǎn)量就超過了俄羅斯，成為世界第一大天然氣生產(chǎn)國和消費(fèi)國，并將其技術(shù)突破和生產(chǎn)變革取得的成果，迅速推廣到頁巖油、煤層氣、致密油、致密氣、超重油、油砂礦、天然氣水合物等眾多領(lǐng)域，由此掀起了一場波及全球的非常規(guī)油氣革命。經(jīng)過近年來的發(fā)展，美國的石油產(chǎn)量也已經(jīng)超過沙特，重新成為世界第一石油生產(chǎn)大國。隨著國內(nèi)石油實(shí)現(xiàn)自給，美國已經(jīng)放開了沿襲40多年的國內(nèi)石油管制禁令，開始對外出口石油和天然氣。

 

　　頁巖氣革命對中國能源和油氣工業(yè)的沖擊是巨大而又深刻的。它提出了一個更為緊迫、更需要直接面對、深入思考的重大發(fā)展戰(zhàn)略問題。這就是：助推美國實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立的最大驅(qū)動力，并非地面地下條件惡化、開采成本高的常規(guī)油氣資源;也非勘探開發(fā)難度大、地質(zhì)條件復(fù)雜的稠油、高凝油、低滲透等低品位油氣資源和致密油、致密氣、煤層氣、油砂礦、天然氣水合物等非常規(guī)油氣資源;更非儲量相對豐富的煤炭、水電、核能、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能;而是國內(nèi)外石油企業(yè)一向并不怎么看好的頁巖氣資源。

 

　　長期以來，由于注重GDP，有些人“重油輕氣”“重眼前，輕長遠(yuǎn)”“重常規(guī)，輕非常規(guī)”。我國復(fù)雜油氣勘探、新區(qū)新層系油氣勘探、天然氣勘探和非常規(guī)油氣的勘探還有待加強(qiáng)，需要加快發(fā)展。煤層氣勘探開發(fā)中，有的石油企業(yè)“重常規(guī)，輕非常規(guī)”與煤炭企業(yè)“重煤輕氣”的思想傾向相互交織，造成煤層氣勘探開發(fā)20多年至今難以實(shí)現(xiàn)大的革命性突破。這種現(xiàn)象不僅在油氣領(lǐng)域存在，在其他能源領(lǐng)域和能源總體發(fā)展上也明顯存在。

 

　　從高碳能源走向低碳能源，進(jìn)而轉(zhuǎn)向無碳能源，是人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律和必然趨勢。油氣之所以替代煤炭，是因?yàn)榇罅渴褂妹禾繋砹松鷳B(tài)環(huán)境惡化、安全事故頻發(fā)、溫室氣體排放等一系列難以解決的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展問題。潔凈煤技術(shù)的深入推廣應(yīng)用，使煤炭清潔利用的技術(shù)水平提高了，手段更先進(jìn)了，但并不意味著煤炭固有高碳能源性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)特性的改變。尤其對于中國這樣煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)占全球一半的能源和經(jīng)濟(jì)大國來說，不大幅壓縮煤炭總量，提高石油特別是天然氣、可再生能源等優(yōu)質(zhì)、清潔、高效、低碳能源的比重，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)將很難實(shí)現(xiàn)。

 

　　無論從能源效率效益提高，還是生態(tài)文明建設(shè)的角度來看，中國都不能停留在煤炭時(shí)代，必須加速走向能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新時(shí)代。中國新舊能源體系的轉(zhuǎn)換和變革刻不容緩，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，寄希望于中國油氣工業(yè)出現(xiàn)一個大的轉(zhuǎn)折性變化和革命性突破。

 

　　4.油氣與現(xiàn)實(shí)

 

　　讓我們把思考的目光拉回現(xiàn)實(shí)。

 

　　在過去的一個半世紀(jì)里，石油改變了全球面貌，加快了世界各國的工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，石油編織的能源、經(jīng)濟(jì)和市場網(wǎng)絡(luò)，廣泛滲透進(jìn)人類社會生產(chǎn)生活的方方面面。

 

　　進(jìn)入21世紀(jì)，石油與金融融為一體，成為以美元為核心的世界經(jīng)濟(jì)和市場變化的晴雨表，在變幻莫測的全球性金融危機(jī)中扮演了重要角色。一場頁巖氣革命悄然改變了世界能源和經(jīng)濟(jì)版圖。美國的能源戰(zhàn)略已經(jīng)轉(zhuǎn)向了西半球，但其軍事和金融霸權(quán)主義的全球戰(zhàn)略并沒有任何改變。美國研制生產(chǎn)的新式武器裝備不斷推陳出新，源源不斷地推向世界。美國導(dǎo)演的現(xiàn)代化戰(zhàn)爭輪番上演，持續(xù)升級，一次又一次給人類社會帶來巨大災(zāi)難。戰(zhàn)爭引發(fā)的難民潮在世界各地蔓延。美國卻獨(dú)善其身，置身事外，像兩次世界大戰(zhàn)初期那樣坐視西半球，坐山觀虎斗。

 

　　對中國來說，作為世界經(jīng)濟(jì)大國和石油大國，石油的戰(zhàn)略地位和作用舉足輕重，只能加強(qiáng)，不能削弱。這是因?yàn)椋蛶Ыo共和國的，絕不僅僅是多少億噸油、多少億立方米氣，也不僅僅是源源不斷的國家財(cái)政積累，石油還是支撐社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障國家安全的生命線，還是保障和維護(hù)來之不易的世界大國地位及其利益關(guān)系不可多得的戰(zhàn)略基石。所謂“手中有油，心中不慌”。身為石油大國，中國不僅可以擁有更大的國際話語權(quán)，在世界上說話更有分量，而且面對風(fēng)云變幻的國際形勢和政治、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，也能處事不驚，擁有更大的回旋余地。上世紀(jì)六七十年代，中國經(jīng)濟(jì)即使遭遇“十年浩劫”也沒有瀕臨崩潰，手中擁有一億噸石油，不能不說是一個重要原因。如今的中國，盡管石油對外依存度已經(jīng)超過60%，國內(nèi)石油市場已經(jīng)大部分國際化了，但手中仍然擁有足以應(yīng)對突發(fā)事件的石油資源，石油仍然是維護(hù)和保障國家經(jīng)濟(jì)和能源安全不可多得的戰(zhàn)略力量。

 

　　近年來，美國在其能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向西半球的同時(shí)，也在不遺余力地向世界各國兜售其頁巖氣革命取得的技術(shù)成果。但直到今天，除中國有所進(jìn)展外，其他發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家均未在頁巖氣領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性突破，有的甚至投入巨資，卻血本無歸。近年來，美國在向世界炒作低碳經(jīng)濟(jì)概念，描繪太陽能、風(fēng)能等多種高成本能源路線圖的同時(shí)，自身卻在不遺余力地壓低碳排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施總成本比其他能源低得多也更為現(xiàn)實(shí)的石油和天然氣路線，并且在頁巖氣革命的推動下，實(shí)現(xiàn)了夢寐以求的石油和天然氣歷史回歸和能源獨(dú)立，在維護(hù)世界霸權(quán)和強(qiáng)權(quán)政治方面擁有了新的話語權(quán)。通過操控以美元為核心的全球金融體系和國際石油價(jià)格體系，將俄羅斯、沙特等石油、天然氣資源大國甩在了后面，將委內(nèi)瑞拉、墨西哥、巴西等石油資源蘊(yùn)藏豐富的發(fā)展中國家推向了經(jīng)濟(jì)乃至政治危機(jī)的邊緣。

 

　　綜觀當(dāng)今世界，盡管太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、核能等一次能源和能源互聯(lián)網(wǎng)、電動汽車、石墨烯等新型能源利用方式取得了重大進(jìn)展，但當(dāng)今人類科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化顯然還沒有“化”到離開石油，可以維持社會經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展的地步。就在世界經(jīng)濟(jì)被美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)肆意折騰的同時(shí)，石油和天然氣卻在頁巖氣革命的推動下，搖身一變，成為了美國搶占未來全球戰(zhàn)略制高點(diǎn)的強(qiáng)大力量和有力武器。

 

　　國際能源署等權(quán)威機(jī)構(gòu)新近發(fā)布的綜合數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前，石油在世界能源結(jié)構(gòu)中的比重仍占31.3%、天然氣占21.2%，石油和天然氣合計(jì)占52.5%，占世界能源總量一半以上。煤炭在世界能源結(jié)構(gòu)中的比重為28.5%，其中，中國煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)總量位居世界第一，超過了其他所有國家的總和。

 

　　進(jìn)入21世紀(jì)，全球生物質(zhì)能(占比10.3%)、水能(占比2.4%)、太陽能和風(fēng)能(占比1.6%)等可再生能源增長較快，合計(jì)比重已達(dá)18.6%，加上核能(占比4.8%)和其他能源(占比0.3%)，合計(jì)比重已達(dá)23.7%。預(yù)計(jì)今后二三十年，石油和煤炭的比重將進(jìn)一步降低，天然氣的比重將進(jìn)一步上升，生物質(zhì)能、太陽能、風(fēng)能等可再生能源的比重將進(jìn)一步提高。

 

　　按照現(xiàn)有可預(yù)期排放政策測算，到2040年，全球能源需求量還將上升1/3以上，石油和天然氣在世界能源結(jié)構(gòu)中的比重一降一升，合計(jì)仍將達(dá)到50%左右，煤炭比重將下降到16%左右。屆時(shí)，石油的動力能源屬性將有所減退，化工原料屬性將顯著提升，油氣并駕齊驅(qū)將迎來低碳清潔利用和優(yōu)質(zhì)化工原料的新時(shí)代。

 

　　當(dāng)前，國際石油市場正面臨新一輪低油價(jià)調(diào)整期，但石油和天然氣內(nèi)在獨(dú)有的大宗商品帶動作用和拉動效應(yīng)，仍然是其他實(shí)體經(jīng)濟(jì)和工業(yè)產(chǎn)品難以替代的。在日新月異的強(qiáng)大科學(xué)技術(shù)力量推動下，新能源及其利用方式還將邁出更大步伐。但至少到本世紀(jì)中葉，石油尤其是天然氣仍將是世界的主要能源，新能源及其利用方式對石油和天然氣的大規(guī)模替代和接續(xù)，不可能在一個早晨突然到來。

 

　　油氣產(chǎn)業(yè)仍然是充滿希望的發(fā)展中產(chǎn)業(yè)，絕不是夕陽產(chǎn)業(yè)。所謂“石油枯竭論”“石油崩潰論”，是沒有根據(jù)的、站不住腳的。

 

　　像中國這樣地形地貌錯綜復(fù)雜，一次能源資源稟賦相對不足的經(jīng)濟(jì)和能源大國，長期過度依賴煤炭顯然是不合理、不可靠的。作為一個負(fù)責(zé)任的大國，中國的能源發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，舉足輕重，責(zé)任重大。只有從自身實(shí)際出發(fā)，走多種能源綜合開發(fā)利用的多元化道路，才能順應(yīng)世界能源發(fā)展大趨勢，走出一條適合自身發(fā)展實(shí)際和時(shí)代要求的能源發(fā)展路子，從根本上解決中國的能源問題。當(dāng)務(wù)之急，則是要牢固樹立能源科學(xué)發(fā)展觀，改變長期以來過度依賴煤炭的能源發(fā)展路線。

 

　　迄今為止，人類社會已經(jīng)歷了七八次全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。上世紀(jì)30年代的世界經(jīng)濟(jì)大蕭條，人們至今記憶猶新。當(dāng)時(shí)，古典自由資本主義市場經(jīng)濟(jì)理論和發(fā)展模式一蹶不振，遭遇重創(chuàng)，代之而起的凱恩斯主義、“馬歇爾計(jì)劃”和“羅斯福新政”，使資本主義市場經(jīng)濟(jì)和發(fā)展模式得到了一定程度的調(diào)整，其核心框架就是二戰(zhàn)后建立起來的以美元為中心的國際金融貨幣體系和世界政治經(jīng)濟(jì)秩序。上世紀(jì)90年代，東歐劇變，前蘇聯(lián)解體，斯大林締造的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式破產(chǎn)，“華盛頓共識”成為西方資本主義列強(qiáng)自我吹捧、對外輸出的發(fā)展模式。

 

　　進(jìn)入21世紀(jì)，美國次貸危機(jī)引發(fā)新一輪全球性金融危機(jī)，不僅使當(dāng)年凱恩斯修正的資本主義市場經(jīng)濟(jì)和發(fā)展模式，面臨前所未有的挑戰(zhàn)，而且使二戰(zhàn)后建立的以美元為中心的國際金融貨幣體系和世界政治經(jīng)濟(jì)秩序，面臨前所未有的深度調(diào)整。近年來，美國和西方國家一再推行的量化寬松貨幣政策日漸式微，日本、歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)一籌莫展，俄羅斯經(jīng)濟(jì)先盛后衰，美國經(jīng)濟(jì)雖呈現(xiàn)弱勢復(fù)蘇態(tài)勢，但復(fù)蘇進(jìn)程反復(fù)無常。

 

　　總體來看，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，仍在走下坡路，并且一再折射出石油和天然氣的影子。美國經(jīng)濟(jì)獨(dú)善其身的弱勢復(fù)蘇，很大程度上得益于頁巖氣革命帶來的發(fā)展紅利。就在世界經(jīng)濟(jì)動能不足，走下坡路的時(shí)候，中國經(jīng)濟(jì)卻連續(xù)20多年保持兩位數(shù)高速增長，近年來受全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的影響，盡管發(fā)展速度有所減緩，仍保持6%以上的中高速增長。與此相對應(yīng)的是中國國有經(jīng)濟(jì)和國有企業(yè)特別是中國油氣工業(yè)和三大石油公司的迅速發(fā)展壯大。

 

　　如今的三大石油公司早已進(jìn)入世界500強(qiáng)，而且排名每隔幾年就跨上一個大臺階，成為位居世界石油50強(qiáng)前列的世界級跨國石油集團(tuán)。

 

　　應(yīng)當(dāng)說，能夠爭取到這樣一個優(yōu)勢地位是不容易的，也是與中國第二經(jīng)濟(jì)大國的地位相輔相成的;沒有中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，就沒有中國油氣工業(yè)和三大石油公司的做大做強(qiáng)。“一帶一路”戰(zhàn)略推動的新一輪高水平對外開放，正在將中國油氣工業(yè)和三大石油公司推向全球化變革發(fā)展的嶄新歷史新階段。

 

　　當(dāng)今世界，國與國之間的競爭主要表現(xiàn)為大公司、大企業(yè)之間的競爭。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的一個重要標(biāo)志，就是擁有一大批具有國際競爭力和影響力的大公司大企業(yè)。擁有三大石油公司這樣的世界級大公司大企業(yè)，是國家實(shí)力和競爭力、影響力的重要表現(xiàn)。然而一段時(shí)間來，正是在如何看待大型特大型國有企業(yè)，特別是如何看待中國三大石油公司的問題上，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)界、理論界、輿論界出現(xiàn)了不同聲音，而且從來沒有像今天這樣兩極化。

 

　　歷史是一面鏡子，“欲知大道，必先為史”。只有走進(jìn)中國油氣工業(yè)，走進(jìn)三大石油公司，才能系統(tǒng)、全面、深入地認(rèn)識、了解中國油氣工業(yè)和三大石油公司。中國油氣工業(yè)和三大石油公司面臨的很多問題，都可以從歷史的回顧、思考和展望中找到正確的答案。

 

　　翻開歷史，我們可以看到，中國的三大石油公司既不像西方跨國石油公司那樣，是自由資本主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展演變的產(chǎn)物，也不像中東產(chǎn)油國家和發(fā)展中國家石油公司那樣是維護(hù)本國石油權(quán)益的體制性力量。盡管其建設(shè)初期很大程度上借鑒了前蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，但在新中國成立60多年來，特別是改革開放30多年來的社會主義市場經(jīng)濟(jì)偉大實(shí)踐中，走的是一條屬于自己的發(fā)展道路。盡管這條道路還不成熟、不完善，甚至面臨很多爭議，但不可否認(rèn)的是，它確實(shí)是一條土生土長并且曾經(jīng)取得過巨大成就的中國油氣發(fā)展道路。改革決不意味著否定過去，而是在“否定之否定”規(guī)律的基礎(chǔ)上辯證地看待過去，展望和描繪更加燦爛輝煌的明天。

 

　　翻開歷史，我們還可以看到，中國開采利用石油和天然氣的歷史源遠(yuǎn)流長，但真正意義上的大規(guī)模石油工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和石油體制變革，還是從新中國成立之后，特別是改革開放這30多年開始的。但這并不能割離和排除中國傳統(tǒng)大一統(tǒng)中央集權(quán)制國家體制，對各行各業(yè)包括石油體制產(chǎn)生和發(fā)展的影響。事實(shí)上，這種既有利又有弊的影響直到今天仍然存在，并且還將長期存在，必須辯證地加以施策和對待。中國國有企業(yè)體制機(jī)制中存在的很多問題，都可以從中找到答案。有鑒于此，中國未來油氣變革只有在繼承和發(fā)揚(yáng)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和石油光榮傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，全面吸收和借鑒迄今為止人類積累和形成的一切優(yōu)秀文明成果，包括資本主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有益成果，才能走出一條適合自身特點(diǎn)的社會主義石油市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

 

　　有句話說得好：“你能看到多遠(yuǎn)的過去，就能看到多遠(yuǎn)的未來。”對圍繞中國油氣改革面臨的國際與國內(nèi)、政府與市場、政府與企業(yè)、企業(yè)與市場，企業(yè)與企業(yè)等一系列重大關(guān)系問題有一個系統(tǒng)、深入、全面的了解，對中國油氣變革的歷史方位有一個清醒、深刻、符合客觀實(shí)際的認(rèn)識，才能準(zhǔn)確把握未來發(fā)展方向，豐富、發(fā)展、創(chuàng)新中國油氣變革的偉大實(shí)踐。

 

　　來源：中國石油報(bào) 文/陳新華

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)