李克強5日在政府工作報告中提出，啟動新的三年棚改攻堅計劃，今年開工580萬套。加大公租房保障力度，對低收入住房困難家庭要應保盡保，將符合條件的新就業(yè)無房職工、外來務工人員納入保障范圍。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實地方主體責任，繼續(xù)實行差別化調控，建立健全長效機制，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。支持居民自住購房需求，培育住房租賃市場，發(fā)展共有產權住房。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓廣大人民群眾早日實現(xiàn)安居宜居。

對此，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進向記者表示，政府工作報告表明，2018年樓市調控基調明確，體現(xiàn)了政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

“從政府工作報告可以看出，今年棚改的工作力度不減，棚改安置和群眾住房問題的解決繼續(xù)掛鉤，很大程度上也說明民生保障依然會加大力度。”嚴躍進說。

報告還提到加大公租房保障力度，對低收入住房困難家庭要應保盡保，將符合條件的新就業(yè)無房職工、外來務工人員納入保障范圍。

“這意味著接下來無房的、住房困難等群體依然會享受更好的住房保障內容，充分體現(xiàn)了當前房地產市場住房保障的思路。尤其是對于公租房來說，既有保障房的屬性，也有租賃市場產品的屬性，所以是接下來重點打造的項目。”

對此，嚴躍進表示，“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”，體現(xiàn)了政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，也意味著2018年的樓市調控基調已定。后續(xù)，“預計各地調控中會持續(xù)抓地方主體責任。”

再者，政府工作報告提出，“支持居民自住購房需求，培育住房租賃市場，發(fā)展共有產權住房。”對此，嚴躍進認為，“從這一句表述可以看出未來我國‘三元住房結構’的思路很清晰。”

其中，“自住購房需求主要是對經濟條件好的購房者的需求，此類需求會更加強調自住的屬性。而租賃市場主要是解決購房困難群體的，這一點也是有積極作用的，可以認為是零產權、側重居住屬性的。而對于共有產權住房來說，有部分產權的概念，有助于解決夾心層的住房需求。”他說。

另外，嚴躍進認為，住房制度改革節(jié)奏加快，改革的思路也很清晰。

“政府工作報告提出改革主要是三個要素。第一是多主體供給，這應該是積極鼓勵各社會資本、各企業(yè)參與住房制度改革的信號。第二是多渠道保障，這會形成更為豐富的產品線。第三是租購并舉，未來預計在‘租售同權’等方面會有較大的思路。類似內容做到位，將真正形成安居宜居的效應。”

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來源: 上海證券報·中國證券網(wǎng)(上海)

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